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稳定币法案取得进展,全面禁止 Meta 等非银行发行机构
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立法者对《GENIUS 法案》进行了重大修改,这是一项以稳定币为重点的法案,旨在巩固美国作为领先加密货币中心的地位。
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参议院共和党人和民主党人已就稳定币法案的潜在修订达成一致。加密货币记者埃莉诺·特雷特(Eleanor 特雷特)在X上发布了最新消息,并指出参议员们已同意修改消费者保护、道德规范、破产、外国发行人和国家安全等条款。

根据 Terret,修正案中的一项关键条款禁止非金融上市公司发行稳定币。拟议修正案重点关注Meta、苹果和亚马逊等大型科技公司。报告指出,阻止这些公司对于保障金融安全和确保银行业与商业银行分离至关重要。

摘要如下:

禁止非金融上市公司发行稳定币,除非它们能够满足有关金融风险、消费者数据隐私和公平商业行为的严格标准。这有助于阻止 Meta、亚马逊、谷歌和微软等公司发行稳定币。

此举很可能是对近期有关 Meta 正在考虑在其平台上启用稳定币的报道的回应。尽管报道称,这家 Facebook 母公司正在与多家发行机构进行洽谈,但考虑到 Meta 此前曾尝试发行稳定币,这足以引发国会议员的担忧。

参议员伊丽莎白·沃伦特别发表声明,呼吁《GENIUS法案》纳入一项条款,禁止大型科技公司和其他商业巨头拥有或与稳定币有关联。

她补充说,参议员们不应该支持任何允许大型科技公司接管金融交易并阻止其对手进入支付系统的法案。然而,Meta 否认有任何开发稳定币的计划,并称 Diem 已经死了。

稳定币法案的其他修正案

除了禁止大型科技公司发行稳定币外,这些修正案似乎还解决了大多数可能导致立法脱轨的问题。拟议的更新还包括一些保护措施,例如禁止任何关于稳定币的虚假陈述。

根据该修正案,发行人不得声称其稳定币受到联邦存款保险公司 (FDIC) 的保险或联邦政府的充分信任和信用支持。他们也不能在其稳定币的名称中包含任何涉及美国政府或 USG 的术语。

此次更新还通过对多次违规行为规定更严格的处罚并加强执法能力来解决道德问题。例如,财政部现在有权因鲁莽和故意违规行为(而不仅仅是故意违规)而暂停稳定币发行人的牌照。此举有望防止疏忽。

有趣的是,道德规则已扩展到涵盖特殊政府雇员(SGE),这意味着利益冲突标准现在适用于所有政府雇员,包括埃隆马斯克。

其他更新涉及破产保护、外国发行人和国家安全。修正案现在规定,稳定币持有人有权向破产的发行人索偿,无论其同意的赎回权如何。

它还要求监管机构分析并提交一份关于破产法漏洞的报告,因为这些漏洞会影响稳定币发行人和替代框架,以确保稳定币用户在这种情况下能够获得全额付款。

与此同时,外国发行人现在面临更高的标准,因为他们必须满足两个标准,而不是该法案早期版本中的一个标准。

它说:

“要求外国支付稳定币发行人具备遵守合法命令并满足类似外国监管制度标准的技术能力。”

新规定还赋予财政部将不合规的稳定币下架的权力,并建立更强有力的监管监督。受制裁国家或被认为存在洗钱嫌疑的国家的发行人不得在美国交易。

为了解决国家安全方面的担忧,该法案规定稳定币发行机构将遵守类似银行的反洗钱和制裁标准。国内稳定币发行机构必须具备冻结和扣押稳定币的技术能力。

修正案还明确了财政部对美元支持的稳定币离岸发行人的权力,并指示金融犯罪执法网络 (FinCEN) 为与 DeFi 协议互动的金融机构建立风险管理标准。

稳定币法案终止投票定于下周进行

鉴于参议员们目前似乎已就该法案达成一致,预计稳定币立法将按计划进行。参议院多数党领袖约翰·图恩已经申请对 GENIUS 法案进行终止辩论,投票定于周一晚上进行。

结束辩论是参议院通过限制辩论时间,加快法案审议速度,使其进入最终表决的立法程序。需要获得60票,即参议院五分之三的赞成票,才能启动结束辩论程序。

Thune 此前曾申请结束辩论,但由于大多数支持加密货币的参议员退出,直到法案得到修订,投票失败。随着修订的实施,预计该法案将顺利通过这一阶段。

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