据《华尔街日报》报道,本月早些时候在日内瓦达成的脆弱的美中贸易协定已濒临崩溃。
症结何在?稀土矿。美国称,中国承诺恢复这些关键资源的出口,以换取90天的关税暂停。但北京并未兑现承诺,如今紧张局势正在迅速升级。
该协议是经过美国财政部长斯科特·贝森特、美国贸易代表杰米森·格里尔和中国国务院副总理何立峰长时间谈判后达成的。
在谈判的最后阶段,美国明确表示:没有稀土,就没有停火。他同意了。双方随后暂停了大部分关税,让全球投资者得以喘息。但这并没有持续太久。
中国因人工智能芯片警告推迟发放出口许可证
自日内瓦会议以来,中国一直拖延稀土矿物及类似材料的出口许可证审批程序。这些元素被用于制造从汽车到半导体等各种产品。
周五,唐纳德·特朗普总统公开指责中国背弃承诺。“中国完全违反了与我们达成的协议,这或许对某些人来说并不意外,”他在“真相社交”(Truth Social)上写道。格里尔补充说,中国正在“缓慢履行”其在协议中的承诺,并直接指出稀土是问题所在。
这一延迟似乎是在美国商务部于5月12日发布新警告后不久开始的。该警告告知全球企业,无论位于何处,都应避免使用华为的Ascend人工智能芯片。中国对此非常重视。北京官员将此视为敌对举动,并立即向华盛顿提出抗议。
Bessent 的团队回应称警告只是美国现行政策的延续。但这并没有让北京平静下来。相反,何刚和他的团队开始拖延日内瓦协议中稀土项目的审批。了解谈判情况的人士表示,中国领导人习近平也没有让步。
一些美国汽车制造商已经开始向白宫发出警告。他们表示,如果稀土供应不能尽快恢复,美国工厂可能会面临类似疫情时期的停工。稀土几乎融入了汽车生产的每个环节,如果没有稀土,装配线就会陷入停顿。
华盛顿以出口管制和签证撤销进行反击
为了应对这项受阻的协议,特朗普政府已开始加强自身管控。美国目前对对华出口实施了新的限制,尤其针对生产C919商用客机所涉及的技术和软件,而C919是习近平本人支持的国家重点项目。某些芯片设计软件也受到限制。
与此同时,中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇发表声明称,中方已多次就美国科技领域出口管制问题表达关切。刘鹏宇还表示,中方敦促美方“共同维护日内瓦高层会谈达成的共识”。
周四,贝森特在私下告诉福克斯新闻,他认为特朗普和习近平可能需要直接通话才能挽救这笔协议。“我认为,鉴于谈判的规模和复杂性,这需要两位领导人相互权衡,”贝森特说。特朗普本人也证实他计划与习近平通话,并表示希望他们能够“解决问题”。
作为后备,白宫正在为其贸易战战略制定B计划,尤其是在联邦法院的一项裁决扰乱了特朗普现行关税计划的部分内容之后。该裁决削弱了特朗普团队在谈判中使用的一些工具,因此他们正在寻找不依赖这些关税的替代方案。
施压行动远不止于此。美国还开始吊销在美国大学就读的中国公民的学生签证。官员们表示,这是保护美国创新和防止知识产权盗窃的更广泛努力的一部分。中国外交部称此举“政治化且带有歧视性”。
参与日内瓦会谈的中国官员表示,他们仍愿意继续对话。但他们的行动并未显示出多少紧迫感。稀土出口审批仍受阻。习近平团队尚未公开采取任何措施来恢复履约。
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