周三，欧盟委员会制定了加强欧盟共同市场的新战略，此举旨在保护欧盟免受美国日益增加的贸易压力和新关税威胁。

这 战略该倡议旨在加强成员国之间的合作，消除金融、能源和电信等领域的壁垒。此外，该倡议还计划协助中小企业发展和数字化，同时减少投资壁垒。

欧盟单一市场创建于三十多年前，连接着2600万家企业和4.5亿消费者，年产值约18万亿欧元（20.4万亿美元）。然而，官员们表示，挥之不去的规则和成本仍然阻碍着欧盟内部的贸易和投资。

欧盟委员会在其战略文件中写道：“当前的全球形势要求政治意愿一劳永逸地解决剩余的障碍。现在是时候让欧洲市场发挥作用，是时候选择欧洲了。”

该提案的核心是承诺每年削减约 4 亿欧元的行政成本。

布鲁塞尔希望本地公司“购买欧洲产品”

布鲁塞尔还希望加快电网、5G 网络和金融服务的共享标准制定工作，以便企业能够更快地实现跨境扩展。

特朗普政府已经对钢铁、铝和一系列其他产品征收关税。这些举措，加上对美国在先进技术领域主导地位的担忧，引发了欧洲要求更大程度经济自力更生的呼声。

欧盟委员会负责工业和内部市场的执行副主席斯特凡·塞茹尔内（Stéphane Séjourné）周三提出了这项计划。其中一项关键措施是修改公共采购规则，允许国家和地方政府“购买欧洲产品”，并将非欧盟投标者排除在战略合同之外。

塞茹尔内将这一想法称为“购买欧洲法案”，并表示它将在开放与务实之间取得平衡。“我们既希望欧洲大陆继续保持国际出口，又希望在战略领域保持清醒的头脑，避免幼稚，”塞茹尔内说道。

如果欧盟各国政府明年支持该提案，他们可能会拒绝海外公司提出的从道路建设到数字基础设施等公共部门项目的报价。目前，欧盟和世界贸易组织的规则禁止偏袒本地供应商，因此这一转变将标志着欧盟自由贸易立场的重大转变。

支持者认为，排除来自中国和其他地区的低价竞争对手将保护关键行业。批评者则警告称，其他国家可能会通过向世贸组织提起诉讼进行报复。

塞茹尔内曾任法国外交部长，是法国总统埃马纽埃尔·马克龙的亲密盟友，长期以来一直呼吁欧洲加强自主权。他将此次采购改革描述为“第一步”，并补充说，官员们随后将“结合安全和经济保障的论据”审查私营部门的交易，以决定哪些方面可能需要额外的保障措施。

数字独立是欧盟的另一个关注点

欧洲监管机构正在起草针对云计算市场的单独规则，该市场目前由美国企业亚马逊、微软和谷歌主导。预计新立法将包含与周三一揽子计划类似的“购买欧洲产品”内容。

塞茹尔内没有列出目标行业，但他表示，欧盟依赖单一外国资源的领域都将面临紧迫性。“在科技领域，我们非常非常依赖美国。在原材料领域，我们100%依赖中国。在当前的地缘政治背景下，我们不希望子孙后代责怪我们没有采取行动，”他说道。

尽管面临挑战，塞约尔内也看到了机遇。自新冠疫情以及2022年俄罗斯全面入侵乌克兰后引发的能源冲击以来，欧盟经济一直举步维艰。企业抱怨严格的气候规则提高了成本，廉价的中国进口削价，美国关税挤压利润空间。

然而，塞茹尔内认为，欧洲目前处于“近乎理想”的地位，因为“美国仍然是我们的合作伙伴，而中国也希望加强伙伴关系”。塞茹尔内相信，通过谨慎的谈判，欧盟能够“在许多领域与中国共同解决许多重大难题”。

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