欧盟委员会下调了对欧元区和欧盟整体的增长预测，主要原因是美国关税导致的国际贸易不确定性持续存在且壁垒加剧。

欧盟委员会在周一发布的年度春季预测中预计，到2025年，欧元区20个国家的经济增长率仅为0.9%，低于去年11月预测的1.3%，而整个欧元区27个成员国的经济增长率预计仅为1.1%，而之前预计为1.5%。

美国对欧盟产品维持高额关税

此次降级反映了美国总统唐纳德·特朗普政府维持对欧洲主要出口产品高关税的影响，大多数商品的关税为 10%，最高可达钢材 25%、铝和汽车，以及中国和其他贸易伙伴针锋相对措施的连锁反应。

委员会经济学家强调，由此造成的“全球贸易前景减弱”和“贸易政策不确定性上升”已严重抑制了出口增长，出口增长目前处于新冠疫情初期以来的最高水平。

瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯欧盟经济事务专员对记者表示，贸易紧张局势持续甚至升级的前景“继续严重影响欧洲的外部需求”。他警告称，世界贸易进一步分化可能拖累经济增长，并重新引发通胀压力。

事实上，尽管预计到明年欧元区的消费者价格将回落至欧洲央行2%的目标，但任何新一轮的关税或报复措施都可能扰乱这一通货紧缩趋势。

该预测假设美国关税将在 90 天内维持在当前水平，此前美国于 4 月份临时决定将钢铁、铝和汽车关税从 25% 降至 10%。

布鲁塞尔官员已将这一暂停作为未来几个月的预期，但他们承认，与华盛顿达成一项全面的贸易协定将是提振欧洲增长前景的最有效途径。同样，深化与新兴市场的贸易联系并加快新的自由贸易协定谈判，也可能带来额外的利好。

欧盟委员会列举了其他将加剧欧盟困境的因素

除了外部不利因素外，欧盟委员会还指出了其他几个下行风险气候相关灾害日益频繁和严重，对生产力和产出构成持续威胁。

从国内来看，预计欧元区整体公共财政状况将略有恶化；预算赤字预计将从2024年占GDP的3.1%上升至今年的3.2%，到2026年将上升至3.3%。债务占GDP的比率预计将从88.9%攀升至今年的略低于90%，到2026年将上升至91%。

尽管如此，欧盟委员会也看到了一些希望。预计欧元区失业率将继续逐步下降，到2026年平均达到6.1%。消费者价格通胀率在去年达到2.4%的峰值后，预计在2025年将降至2.1%左右，并在2026年进一步降至1.7%，前提是没有新的冲击。

如果欧盟成员国向国防和战略产业投入更多资源，即使在全球贸易状况不确定的情况下，这些支出也能帮助刺激经济增长。

在其报告引言中，马尔滕·韦尔韦欧盟委员会经济部主任表示，“世界基本上没有为美国贸易政策急剧转向保护主义做好准备。”他认为，最近的临时关税削减应该成为迈向更持久、多边解决方案的基石。

然而，委员会警告称，如果没有这样的进展，欧洲的增长轨迹仍将保持低迷，预计到 2026 年欧元区的增长速度将仅温和反弹至 1.4%，整个欧盟的增长速度将达到 1.5%。

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