美国众议院金融服务委员会计划下周就加密货币和Facebook的Libra项目等一系列问题向美国证券交易委员会(SEC)提出质询。听证会将由SEC主席杰伊•克莱顿(Jay Clayton)、委员罗伯特•杰克逊(Robert Jackson)、埃拉德•罗伊斯曼(Elad Roisman)、艾莉森•李(Allison Lee)和“加密妈妈”海丝特•皮尔斯(Hester Pierce)参加。听证会将涵盖SEC围绕加密货币领域的行动，以及私人市场与公共市场;上市公司披露的信息;执行;和受托责任。尽管公告没有具体说明委员会可能关注哪些领域，但它确实指出，SEC利用豪伊测试(Howey test)的三个方面，发布了一份关于代币是否为投资合同的分析报告，其中包括交易所交易基金(ETF)的一般定义。该通知称：“如果一项资产是投资公司，且不豁免注册，它必须遵守旨在将利益冲突最小化的规定，包括定期向投资者披露其财务状况和投资政策。”天秤座(Libra)令人担忧。该通知还涉及Facebook的Libra加密项目，该项目于2019年6月首次宣布。天秤座，正如预想的那样，将扮演一个稳定币的角色，由一篮子全球货币支持，目前包括美元，欧元，日元，英镑和新加坡元。这种加密货币将由一个由100名成员组成的理事会监管，其中28名成员已经签署了临时加入协议(值得注意的是，Facebook及其子公司Calibra是其中的两个成员)。天秤座协会将总部设在瑞士日内瓦，不过金融服务委员会主席、加州民主党人马克辛·沃特斯(Maxine Waters)对这一计划表示不安。天秤座投资代币(Libra Investment Token)可能相当于一种证券，因为它打算出售给投资者，以支付启动成本，并为他们提供分红。天秤座的代币本身(Libra)可能也是一种证券，但Facebook不打算派息，投资者是否会有“合理的利润预期”也不清楚。不过，Libra的发行可以整合到天秤座投资代币(Libra Investment Token)，因此认为两者都是有价证券。该通知的结论是：“与ETF一样，Libra将可由某些授权经销商赎回，并在公开市场上买卖。”