作者：The Block

加密货币市场结构法案（又称《清晰法案》）目前仍滞留在美国参议院，投资银行 TD Cowen 表示，该法案今年获得通过的可能性很低。

最近的妥协提议TD Cowen华盛顿研究组董事总经理贾雷特·塞伯格（Jaret Seiberg）周一在一份报告中指出，仅靠稳定币收益“不足以”推动该法案的通过。根据该提案，公司将不得向闲置的稳定币余额提供收益，但仍可在用户使用稳定币时提供基于活动的奖励。

预计参议员们将于本周公开最终的稳定币收益率妥协方案文本，而银行委员会正在考虑在四月的最后两周进行可能的加价。

塞伯格表示，参议员们仍有时间就加密货币市场结构立法达成两党妥协，以确保加密货币行业和银行的支持。然而，他重申在国会八月休会之前，立法窗口仍然开放。

“然而，种种迹象表明，成功并非唾手可得。就连历来乐观的参议员们也开始收敛热情，”塞伯格援引《政治报》的报道称。报告周一有消息称，参议员马克·沃纳认为该法案通过的可能性为 50% 至 60%，低于之前的 80%。

“我们认为前景黯淡。参议院通过众议院会通过的《清晰法案》版本的可能性只有三分之一，”塞伯格写道。“最有可能的进展时间是7月下旬，也就是8月休会开始之前，因为我们相信只有8月休会的威胁才能促使参议员们做出妥协。”

塞伯格表示，最近由参议员汤姆·蒂利斯和安吉拉·奥尔索布鲁克斯提出的关于稳定币收益率的妥协方案之前已经讨论过，并不是什么新方案，而且可能无法让双方都满意。

“问题在于，这将阻碍投资者使用稳定币来投资过剩流动性，这也是像Coinbase这样的平台会反对的原因。而对银行来说，这也是负面的，因为它会激励加密平台寻找将稳定币用于日常消费的方法，这才是对核心存款的真正威胁，”塞伯格说道。

塞伯格表示，该法案要想获得通过，唯一的办法就是国会在双方未达成一致的情况下继续推进。虽然这种情况偶尔也会发生，但他表示并不常见，这也是他今年对法案通过前景持悲观态度的原因。

“我们认为，Clarity法案要想成为法律，唯一的办法就是国会无视Coinbase和各大银行的反对意见，通过这项妥协方案，”塞伯格说。“国会偶尔也会为了尽快通过法案而采取这种做法，所以这种情况并非不可能。但这只是例外而非普遍现象，因此我们仍然对最终结果持悲观态度。”