作者:刘红林律师
最近,很多币圈的朋友都在问我同一个问题:“听说香港要开始报送加密资产信息了,我在境外交易所里的加密资产还安全吗?内地税务局会知道吗?需要补税吗?”
这种焦虑并非空穴来风。
2025 年,全球税务透明化正在迎来一场针对加密货币的“精准狙击”。作为一名深耕 Web3 的法律从业者,今天红林律师跟大家聊聊这个被称为“币圈 CRS”的 CARF(加密资产报告框架),以及它对我们每个人的钱袋子到底意味着什么。
什么是 CARF?
过去十年,传统金融世界有一个大杀器叫 CRS(通用报告准则)。简单说,就是如果你是中国人在海外银行有存款,外国银行会把你的账户信息交换给中国税务局。
但是,CRS 有个大漏洞:它管不了加密货币。以前你把钱换成 USDT 放在钱包里,或者在币安、OKX 交易,税务局是看不见的。
现在,补丁来了。CARF(Crypto-Asset Reporting Framework) 就是专门为了堵这个漏洞设计的。
它的核心逻辑是:既然找不到去中心化的你,那就找为你服务的“中间人”。
谁要打报告? 交易所(CEX)、OTC 商家、甚至部分发币的项目方。
报什么? 你的身份信息(名字、税号)、你买了多少币、卖了多少币、你把币提到了哪个钱包地址。
这意味着:以后你在合规交易所和服务商的每一笔交易,在税务机关眼里都是“裸奔”的。
在 CARF 时代,以下几种行为将面临极高的税务曝光风险:
稳定币出入金 (USDT/USDC):不要以为换成稳定币就没事了。CARF 明确规定,加密货币换法币、加密货币换加密货币(比如 BTC 换 USDT)都要报告。每一次置换,在税法上都可能被视为一次“卖出”,需要计算盈亏并纳税。
大额 OTC 交易:以前大家习惯找线下的 OTC 换钱。未来,香港会将 OTC 商纳入监管,他们也有义务上报大额交易者的信息。
DeFi 和空投:虽然 DeFi 比较难管,但如果协议有明显的“控制方”(比如项目方保留了管理权限),或者你通过中心化交易所参与了 DeFi 挖矿,收益同样会被记录。
提币到冷钱包:你可能会说,“我把币提到冷钱包装死行不行?”行,也不行。因为交易所必须记录你“提币”这个动作,以及接收方的钱包地址。一旦这个冷钱包地址在未来某一天和法币产生了交互(比如你买房、买车、或者通过交易所变现),税务局可以通过链上分析工具,倒推这个地址就是你的,从而算清你的历史总账。
一个误区:“内地炒币不合法,所以不用交税?”
对于内地玩家来说,之所以关注CARF,是因为香港争取近期的行动。香港虽然是“一国两制”,但在税务情报交换上,香港和内地早就打通了。
根据香港政府 2024 年底到 2025 年初发布的咨询文件,时间表已经非常明确:
2025-2026 年:香港本地立法,开始确定征税规则。
2027 年 1 月 1 日:正式开始记录。这一天起,你在香港持牌交易所、OTC 产生的所有交易数据,都会被后台系统记录在案。
2028 年:香港税务局开始把这些数据发给其他国家的税务局(包括中国内地)。未来,香港将不再是避税的港湾,而是税务信息的“中转站”。
很多朋友觉得:“国家都说比特币交易是非法金融活动了,既然不保护我,凭什么收我的税?”
从律师角度告诉你:这事也未必。
很核心的原因在于,税法看的是“实质”:在税法眼里,不管你的收入来源是合法的(比如工资)还是灰色的(比如炒币),只要你赚了钱(产生了“所得”),就有纳税义务。
加上近些年内地正在推行“以数治税”。以前税务局不知道你有海外资产,没法管。等 CARF 落地,香港把你的交易数据(比如:张三,内地身份证号 xxx,2027 年在某交易所盈利 100 万 U)直接发给内地税务局,系统一比对,你没申报,预警红灯立马亮起。
三条实用合规小建议
面对加密货币征税的透明化浪潮,恐慌没有用,因为合规是Web3 行业的必经之路,而税务便是合规的必然环节。从这个角度看,这多少也是大家翘首以盼的一天。
为了更加安全且喜庆的迎接加密货币征税,给到大家三个理性的合规策略。
建议一:重新审视你的“税务居民身份”
CARF 交换信息是看你是哪里的“税务居民”。如果你拿着小国护照(比如圣基茨、瓦努阿图),但人长期居住在上海/北京,生活中心在内地,那你依然是中国内地税务居民。如果你想真正隔离风险,需要做的是实质性的身份规划——不仅是拿个身份,而是真正移居到对加密货币税务友好的地区(如迪拜、新加坡),切断与原居住地的税务连结。
建议二:资产盘点与历史切割
2027 年是数据收集的元年。在此之前,建议对自己的资产做一次大盘点。比如区分“存量资产”和“增量资产”。对于历史遗留问题,如果涉及金额巨大,建议咨询专业税务师,看是否需要利用窗口期进行合规申报或结构调整。不要等到 2028 年数据交换了再被动应对。
建议三:告别“野路子”,拥抱合规架构
对于 Web3 创业者和高净值大户:不要再用个人账户大额进出。考虑通过家族信托、离岸公司等法律架构来持有资产。虽然 CARF 会穿透识别“实际控制人”,但合法的架构可以帮你隔离部分法律风险,并提供税务筹划的空间。同时一定要远离地下钱庄。CARF 联动反洗钱(AML)机制,地下钱庄的资金链路一旦被查,不仅是补税的问题,更涉及刑事犯罪。
Web3 的“蛮荒时代”正在结束。CARF 的到来,标志着加密资产正式进入了全球监管的视野。
对于我们在内地的玩家来说,“隐形”已经不可能了,未来比拼的是“合规”的能力。 既然躲不掉,不如提前穿好“防弹衣”,在规则之内保护好自己的财富。

















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