作者：C Labs加密观察

进入2026 年 1 月，币安（Binance）官方及币安广场（Binance Square）发布了多项关于 加密资产报告框架 Crypto-Asset Reporting Framework（CARF） 的重要公告与资讯。

2026 年 1 月 1 日，由经济合作与发展组织（OECD）主导的 CARF 正式在首批 48 个国家和地区生效。

也就是说，已经生效一个多礼拜了~

包括英国、欧盟成员国、日本、韩国、新加坡、瑞士、巴西、南非以及开曼群岛等主要金融中心，首批覆盖48个以欧洲和联邦为主的国家和地区。

北美和中国尚不再名单内。

币安等加密资产服务提供商（RCASPs）现在必须收集详细的 KYC 数据（姓名、地址、税务识别号）、交易记录（币币交易、出入金）及账户余额，并将其上报至当地税务机关。

• 2026 年 1 月 1 日 → 不交换数据，但开始 系统性收集、整理、留存

• 2027 年 → 首批 CARF 国家与地区之间，进行 首次自动信息交换

这意味着：加密交易，不再是税务系统里的“盲区”。

很多人看到 CARF，第一反应是恐慌：

“是不是要被查了？” “是不是专盯大户？”

是，也不是。

目前 中国大陆 尚未列入 CARF 实施名单，且币安已明确表示不针对大陆用户开展相关服务。

最近很多币安系的大V重点辟谣的点也是这个。

但是这个实施名单还在拓展，预计 2027 年将有另外 27 个司法管辖区加入（如美国计划于 2028 年实施），届时参与国家总数将超过 75 个，到时候中国大陆会不会参与就很难说了。

参考中国大陆对美股用户征税的态度，大概率未来是会加入的。

中国大陆一直是全球税务信息交换体系的重要参与方，早在2017年开始就承诺并实施了 CRS 标准，并基于此框架进行税务信息交换。而香港则是在大陆加入CRS之后的第二年，也就是2018年才加入。

CRS（Common Reporting Standard） 也是由经济合作与发展组织 (OECD) 主导建立的全球性金融账户信息自动交换标准，同样是旨在打击跨境逃税。

反倒是美国依然没有实施 CRS（共同申报准则），美国要求世界上所有国家申报美国税务居民的信息，但是拒绝向其他国家分享外国居民的信息。

这使美国部分州（如南达科他）成为全球避税天堂，吸引大量避风港资金。

不过币安也不是被动等着 CARF 落地，它的应对策略，其实已经非常清晰。

目前币安的主要应对措施有两个，首先是把合规主体尽量搬到阿联酋。

阿联酋本身不在首批 CARF 自动交换的核心阵营，而且对加密行业态度更偏“金融创新”。

阿联酋王室还投资了币安二十亿美金。

在全球监管趋同的背景下，选择相对友好的金融司法辖区作为运营中枢，绝对是一个不错的选择。

币安另外一个应对措施，就是大力推动链上：

因为CARF 监管的是“加密资产服务提供商”，而不是纯粹的点对点协议。

币安自己，正在把“高监管业务”和“低监管形态”分层处理。

可能未来大部分交易会以链上的低监管形态进行，实在绕不过去的高监管业务，就搬去阿联酋。

相比其他地区，新加坡已明确参与 CARF，将按 OECD 框架在 2026 年开始收集、2027 年交换加密税务数据；香港目前未进入首批 CARF 名单，但税务与监管高度对齐国际标准，随时可能接入。

有可能未来头部交易所会效仿币安，批量迁入阿联酋。

加密中心的分野，就从2026年的CARF开始。