作者：FinTax

第一部分 税务

1. 美国亚利桑那州议员提议禁止对加密货币和区块链征税 (12.19)

亚利桑那州参议员提出两项法案及一项决议，其中SB 1044号法案拟豁免加密货币税收，SB 1045号法案拟禁止地方政府对运营区块链节点的实体征税或罚款，SCR 1003号决议案提议修订州宪法，将亚利桑那州参议员提出两项法案及一项决议，其中SB 1044号法案拟豁免加密货币税收，SB 1045号法案拟禁止地方政府对运营区块链节点的实体征税或罚款，SCR 1003号决议案提议修订州宪法，将加密货币排除在财产税之外。

2. 日本税制改革方案大纲拟引入加密资产分离课税制度 (12.19)

日本执政联盟各党派已通过2026财年税制改革方案大纲。该大纲探讨了加密资产与股票、投资基金等传统金融产品并列分类的可能性，并计划将现货加密货币交易、衍生品交易及加密ETF收益纳入分离课税范围，允许交易损失进行三年结转扣除。

第二部分 监管

1. 英国监管机构启动关于加密资产拟议规则的意见征询 (12.16)

英国金融行为监管局（FCA）就一系列针对加密资产市场的拟议规则启动公众咨询，内容涵盖加密交易所、质押、借贷及去中心化金融（DeFi）等领域。根据拟议规则，交易所将在准入门槛、信息披露及交易信用等方面面临更明确的监管要求。

2. 美国证券交易委员会发布《经纪交易商托管加密资产证券声明》(12.17)

美国证券交易委员会发布《经纪交易商托管加密资产证券声明》，就联邦证券法15c3-3(b)(1)条规则对加密资产证券的适用性提供意见。声明指出，在经纪交易商采取特定措施的前提下，当局将不反对其认定自身已对客户账户内的加密资产证券取得实际持有（physical possession）。

3. 加纳通过新法案正式将加密货币交易合法化 (12.21)

加纳议会通过了《加密资产服务提供商法案》，正式将加密货币交易合法化。该法案为监管加密资产活动及管理加密货币相关风险提供了首个正式的法律监管框架。

4. 俄罗斯央行公布加密货币监管概念方案 (12.23)

俄罗斯央行公布加密货币监管概念方案，并计划在2026年7月1日前完成法律框架制定。根据该方案，合格投资者与非合格投资者均可参与加密资产交易，但适用不同规则；加密货币和稳定币被归类为货币资产，允许买卖但不得用于俄罗斯境内支付。

5. 俄罗斯两大证券交易所已为上线加密货币交易做好准备 (12.23)

俄罗斯两大证券交易所莫斯科交易所（MOEX）与圣彼得堡交易所（SPB）表示，已做好准备在2026年中监管落地后启动加密货币交易，并支持俄罗斯央行推进加密业务合法化的新监管框架。

6. 香港就规管虚拟资产交易及托管服务的立法建议发布咨询总结(12.24)

香港财务事务及库务局（财库局）与证券及期货事务监督委员会（证监会）就设立虚拟资产交易及托管服务提供者发牌制度的立法建议联合发布咨询总结。拟议发牌制度生效后，在香港提供加密货币交易或托管服务的公司须取得牌照。同时，两机构就有关规管就虚拟资产提供意见的服务提供者和虚拟资产管理服务提供者的立法建议启动进一步公众咨询。

7. 吉尔吉斯斯坦发行国家稳定币$KGST(12.25)

吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·贾帕罗夫表示，该国推出的与本国法定货币挂钩的稳定币$KGST已在加密货币交易所币安上线。今年9月，吉尔吉斯斯坦曾推进立法进程，拟建立国家加密货币储备并拓展该国加密资产产业。